Zámer spracovania PHSR obce Drienovec

Zámer spracovania Programu hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce DRIENOVEC na roky 2015 – 2022

Spracované v zmysle zákona č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja v znení zákona č. 309/2014 Z. z. a v súlade s Metodikou na vypracovanie Programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce/obcí/VÚC a jeho príloh , verzia 2.0 publikovaného vo februári 2015 Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR

 

Ú1- Zámer spracovania PHSR

 

Zámer spracovania PHSR

 

Názov dokumentu

 

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Drienovec na roky 2015 - 2022

 

Forma spracovania

 

Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja obce Drienovec na roky 2015 - 2022 (ďalej len „PHSR 2015 – 2022“) bude spracovaný v súlade s Metodikou na vypracovanie programu hospodárskeho a sociálneho rozvoja obce/obcí/VÚC, verzia 2.0, ktorá bola vydaná Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR vo februári 2015 to v nadväznosti na Zákon č. 309/2014 Z. z. zo dňa 18. júna 2014, ktorým sa mení a doplňa zákon č. 539/2008 Z. z. o podpore regionálneho rozvoja .

 

Program rozvoja obce bude vypracovaný v súlade s cieľmi a prioritami ustanovenými v Národnej stratégii regionálneho rozvoja a bude zohľadňovať ciele a priority ustanovené v Programe rozvoja vyššieho územného celku, (Košického samosprávneho kraja ) a v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie obce Drienovec.

Spracovanie dokumentu bude rešpektovať princíp partnerstva a bude vykonaný participatívnym spôsobom so zapojením zamestnancov obecného úradu, externých odborníkov a za účasti širokej verejnosti.

Združenie miest a obcí údolia Bodva zabezpečí spracovanie a bude zodpovedať za metodické vedenie, facilitáciu a zostavenie finálneho dokumentu, pričom bude využívať výstupy pracovných skupín zriadených mestom za účelom spracovania dokumentu.

Riadenie procesu spracovania

 

 

Za riadenie procesu spracovania bude zodpovedať riadiaci tím zložený zo zástupcov obecného úradu , obecného zastupiteľstva a Združenia miest a obcí údolia Bodvy.

 

Koordinátor riadiaceho tímu:

Ing. Tibor Kočiš , starosta obce Drienovec

 

Členovia riadiaceho tímu za obec Drienovec:

 

Gabriel Gavallér, poslanec obecného zastupiteľstva

Ernest Spielmann, poslanec obecného zastupiteľstva

Marta Bujanská, poslanec obecného zastupiteľstva

Ing. Ervín Petrik, Združenie miest a obcí údolia Bodvy

 

 

Riadiaci tím zodpovedá za:

 

  • Celkovú koordináciu spracovania 2015 - 2022;

  • Zostavenie Zámeru spracovania PHSR;

  • Spracovanie analýzy vnútorného a vonkajšieho prostredia s podporou dodávateľa

  • Určenie tém na spracovanie charakteristiky územia;

  • Spracovanie východísk pre strategickú časť v spolupráci s dodávateľom (vyhodnotenie predchádzajúceho PHSR, vyhodnotenie väzieb na ďalšie koncepčné dokumenty, súhrnné zhodnotenie situácie cieľového územia, pomenovanie problémov a hľadanie príčin zistených problémov;

  • Vypracovanie strategickej vízie v spolupráci s dodávateľom na základe podkladov od pracovných skupín;

  • Vypracovanie sumárneho návrhu aktivít a projektov ako východisko pre Akčný plán v spolupráci s dodávateľom ;

  • Stanovenie termínov realizácie aktivít, projektov (roky) a odhad ich financovania (výška a zdroje financovania) v spolupráci s dodávateľom a pracovnými skupinami;

  • Vypracovanie formulárov pre prípravu navrhnutých projektov v spolupráci s pracovnými skupinami a dodávateľom;

  • Spracovanie akčného plánu na daný rozpočtový rok s výhľadom na 2 roky v spolupráci s pracovnými skupinami a s dodávateľom ;

  • Vytvorenie systému monitorovania, hodnotenia a aktualizácie PHSR;

  • Fungovanie partnerstva, informovanie verejnosti o realizácii PHSR a v prípade potreby verejné prerokovanie aktualizácie PHSR;

  • Spracovanie finančnej časti vo forme Finančného rámca pre realizáciu PHSR v spolupráci s dodávateľom ;

  • Rozpracovanie Indikatívneho finančného plánu do akčných plánov v spolupráci s dodávateľom ;

  • Finalizáciu dokumentu a jeho predloženie zastupiteľstvu na schválenie;

 

 

Za tvorbu obsahu budú zodpovedať pracovné skupiny zriadené zo zástupcov mesta a partnerských organizácii.

 

Členovia pracovných skupín za mesto budú nominovaní štatutárnym zástupcom mesta. Pre partnerské organizácie bude ponúknuté členstvo v pracovných skupinách na báze dobrovoľnosti a v prípade záujmu o členstvo bude s nimi uzavretá Partnerská dohoda ( vzor dohody je uvedený v Metodike)

 

Pre účely spracovania dokumentu budú zriadené 3 pracovné skupiny:

 

  • pre oblasť hospodárstva (cestovný ruch, zamestnanosť, podnikanie, služby, financie, kultúra, šport )

  • pre oblasť sociálnych vecí (sociálne služby, vzdelávanie, zdravotníctvo, bývanie, poriadok a bezpečnosť, občianska vybavenosť, apod.)

  • pre oblasť životného prostredia (dopravná a technická infraštruktúra, životné prostredie )

 

Pracovné skupiny budú zodpovedať za:

 

  • Prerokovanie východísk pre strategickú časť;

  • Prípravu podkladov pre formuláciu strategickej vízie mesta;

  • Návrh strategických cieľov a opatrení v súlade s vybraným typom stratégie;

  • Špecifikáciu opatrení, návrh aktivít a stanovenie poradia dôležitosti opatrení a aktivít, projektov vrátane merateľných ukazovateľov výsledku a dopadu;

  • Vypracovanie návrhu hodnotiacich tabuliek podľa oblastí – politík k navrhnutým opatreniam pre výber projektov v súlade s finančno-ekonomickými možnosťami

  • Prerokovanie návrhu finančnej časti;

 

Proces spracovania PHSR 2015 - 2021 bude prebiehať v úzkej komunikácii s verejnosťou. Verejnosť bude pravidelne oboznamovaná s priebežnými výstupmi prostredníctvom webovej stránky obce Drienovec kde zároveň obyvatelia budú môcť vyjadriť svoje názory a podnety formou elektronického dotazníkového prieskumu.

 

Obdobie spracovania

 

Od 1.5.2015 do 30.11.2015

Financovanie spracovania

 

Spracovanie bude financované zo zdrojov Združenia miest a obcí údolia Bodvy vo vlastnej réžii .

 

 

Ú 2 – Harmonogram spracovania PHSR

 

Termín

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

Úvod

 

 

 

 

 

 

 

Analytická časť

 

 

 

 

 

 

 

Strategická časť

 

 

 

 

 

 

 

Programová časť

 

 

 

 

 

 

 

Realizačná časť

 

 

 

 

 

 

 

Finančná časť

 

 

 

 

 

 

 

Záver

 

 

 

 

 

 

 

 

Ú 8 - Štruktúra dokumentu

 

Úvod

  • obsah dokumentu (podľa jednotlivých kapitol),

  • stručný popis kontextu vzniku a chronológie prípravy PHSR,

  • stručné zhrnutie východiskových koncepčných dokumentov týkajúcich sa vymedzeného územia.

 

Časť 1: Analytická časť

  • kompletná analýza vnútorného prostredia na základe overeného súboru kvantitatívnych a kvalitatívnych dát (ďalej len „dátová základňa“) podľa jednotlivých oblastí vrátane finančnej a hospodárskej situácie,

  • ex-post hodnotenie (realizácia existujúceho PHSR vrátane vyhodnotenia rozpracovaných investičných a neinvestičných projektov k 31. 12. príslušného roku),

  • analýza silných a slabých stránok územia,

  • identifikácia hlavných vonkajších faktorov rozvoja územia (výber hlavných faktorov),

  • analýza vplyvu vonkajšieho prostredia na vývoj situácie v území (zoznam),

  • ex-post hodnotenie (realizácia existujúceho PHSR vrátane vyhodnotenia rozpracovaných investičných a neinvestičných projektov realizovaných na národnej, príp. regionálnej úrovni k 31. 12. príslušného roku),

  • analýza príležitostí a ohrození pre rast a rozvoj územia (posúdenie hlavných faktorov z hľadiska príležitostí a ohrození),

  • analýza väzieb územia,

  • SWOT analýza (súhrnná tabuľka, syntéza výsledkov),

  • analýza možných rizík a hrozieb, identifikáciu kritických oblastí rozvoja,

  • identifikácia východísk a možných riešení,

  • odhad budúceho možného vývoja.

 

Časť 2: Strategická časť

  • vízia územia,

  • formulácia a návrh stratégie,

  • výber a popis strategických cieľov v jednotlivých politikách - oblastiach rozvoja (hospodárska, sociálna, environmentálna).

 

Časť 3: Programová časť

  • konkrétne opatrenia a projekty vrátane ich priradenia k jednotlivým cieľom a prioritám,

  • súbor ukazovateľov výsledkov a dosahov vrátane východiskových a cieľových hodnôt.

 

Časť 4: Realizačná časť

  • popis úloh jednotlivých partnerov pri realizácii PHSR,

  • popis postupov inštitucionálneho a organizačného zabezpečenia realizácie PHSR, spôsob komunikácie, kooperácie a koordinácie,

  • stručný popis komunikačnej stratégie PHSR k jednotlivým cieľovým skupinám,

  • systém monitorovania a hodnotenia,

  • akčný plán na daný rozpočtový rok s výhľadom na 2 roky (x+2) - vecný a časový harmonogram realizácie jednotlivých opatrení a projektov.

 

Časť 5: Finančná časť

  • indikatívny finančný plán na celú realizáciu PHSR,

  • model viaczdrojového financovania jednotlivých opatrení, aktivít (projektov) za účasti sociálno-ekonomických partnerov v území v prepojení na programový rozpočet obce/VÚC,

  • hodnotiaca tabuľku pre výber projektov.

 

Záver

  • informácia o schválení a zverejnení PHSR.